近日,黄建伟教授领衔的国家社科基金教育学重点项目(AAA180009)的子项目“加快推进‘双一流’建设的理论研究”的阶段性成果《美国高等教育公共治理:以政府介入大学事务的权力依据为研究线索》由社会科学文献出版社出版。
该书认为,政府和大学的关系问题实质上主要是高等教育外部的公共治理问题。美国作为世界排名第一的高等教育强国,其高等教育外部的公共治理无疑具有典型性。尽管美国政府和大学的关系本质上也是一种“权力关系”即特定力量的制约关系且这种关系是一种两个意志主体不平等的关系,但美国高等教育的公共治理在权力运行中实现了对政府控制和大学自治二元对立的超越,这种“超越”值得肯定并对我国“放管服”背景下的“双一流”大学建设具有一定的借鉴意义。政府介入大学人事事务和学术事务的权力是高等教育公共治理中最有分量和最为重要的两种权力,本书以这两种权力的合法性依据为研究线索切中了美国高等教育公共治理的“要害”。另外本书选择加州和纽约这两个州与部分大学权力关系的实例作为剖析美国高等教育公共治理的典型素材,这有利于为我国建立现代大学制度提供更为直接和更有参照价值的经验借鉴。本书的研究结论认为,政府的权力之手应该适度介入大学的自治之体。本书最后提出,高等教育公共治理中政府权力的动态边界和运动轨迹问题应该成为今后重点攻克的重要课题。该书详情参见社科文献出版社官方网站:https://www.ssap.com.cn/c/2018-12-23/1074740.shtml#。